屏南縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社2023年度

環(huán)境信息披露報(bào)告

一、關(guān)于本報(bào)告

（一）涵蓋期間

本報(bào)告涵蓋期限為2023年1月1日至2023年12月31日。

（二）報(bào)告周期

本報(bào)告為年度報(bào)告。

（三）報(bào)告范圍

本報(bào)告披露范圍包含屏南縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社及所轄分支機(jī)構(gòu)。

（四）報(bào)告數(shù)據(jù)說(shuō)明

報(bào)告中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以2023年度為主，主要來(lái)自于本行文件和相關(guān)會(huì)議資料。

（五）編制依據(jù)

本報(bào)告內(nèi)容遵循人民銀行福建省分行發(fā)布的《福建省金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露工作安排》等相關(guān)要求。

二、總體概況

（一）年度總體概況、關(guān)鍵成果與績(jī)效

截至2023年12月末，我縣聯(lián)社綠色信貸余額3290萬(wàn)元，較年初增長(zhǎng)2115萬(wàn)元，增幅180%，貸款投向主要分布在生態(tài)環(huán)境生態(tài)農(nóng)業(yè)。本年度非綠色貸款加權(quán)平均利率7.38%，綠色貸款加權(quán)平均利率4.10%。

（二）下一年度規(guī)劃與目標(biāo)

    我縣聯(lián)社以習(xí)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以縣委縣政府提出的高山農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、文旅康養(yǎng)“三個(gè)一流”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善“黨建+金融助理+多社融合”模式，將綠色信貸工作與服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)小微有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持力度，不斷提高綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的比重，更好地發(fā)揮綠色金融在“兩山” 轉(zhuǎn)化中的作用,扎實(shí)推動(dòng)屏南縣生態(tài)文明建設(shè)、綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

三、治理結(jié)構(gòu)

（一）理事會(huì)相關(guān)分析研判、戰(zhàn)略決策、管理監(jiān)督

理事會(huì)作為綠色金融管理的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)確定綠色金融和支持碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略計(jì)劃，審批高級(jí)管理層制定的綠色金融目標(biāo)，審議綠色金融業(yè)務(wù)報(bào)告，對(duì)包括綠色金融等內(nèi)容在內(nèi)的公司可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)進(jìn)行審議并提出改善建議。

（二）董事會(huì)以下相關(guān)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)、工作開(kāi)展

1.在理事會(huì)下設(shè)委員會(huì)層面：

理事會(huì)確定綠色發(fā)展戰(zhàn)略，審議高級(jí)管理層綠色金融目標(biāo)和綠色金融報(bào)告，指定理事會(huì)下設(shè)“三農(nóng)”委員會(huì)負(fù)責(zé)綠色金融工作。

2.在經(jīng)營(yíng)管理層面：

    高級(jí)管理層根據(jù)理事會(huì)的決定，制定綠色信貸目標(biāo)，建立機(jī)制和流程，明確職責(zé)和權(quán)限，開(kāi)展內(nèi)控檢查和考核評(píng)價(jià)。

    3.聯(lián)社部門(mén)層面

    成立綠色金融事業(yè)部掛靠普惠金融部，負(fù)責(zé)日常綠色金融業(yè)務(wù)推動(dòng)工作，傳導(dǎo)綠色貸款金融政策，制定綠色信貸管理辦法、綠色信貸政策、綠色信貸考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲等工作，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)綠色信貸業(yè)務(wù)發(fā)展，共同建立“綠色信貸”的長(zhǎng)效機(jī)制。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)對(duì)綠色信貸業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、合同文本進(jìn)行合規(guī)性審查，對(duì)重大環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的客戶實(shí)行名單制管理，要求其采取風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施，進(jìn)一步完善綠色貸款責(zé)任追究制度，明確在客戶發(fā)生重大環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)處置措施，并就該事件可能對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)造成的影響向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。審計(jì)部負(fù)責(zé)督查綠色貸款各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況，定期組織實(shí)施綠色信貸內(nèi)部審計(jì)。綜合管理部負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)，控制綠色貸款風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的負(fù)面影響，逐步建立起縣聯(lián)社統(tǒng)籌、網(wǎng)點(diǎn)抓落實(shí)的綠色金融工作機(jī)制。

    4.網(wǎng)點(diǎn)層面

    負(fù)責(zé)綠色信貸客戶營(yíng)銷(xiāo)、授信需求收集、授信申請(qǐng)、盡職調(diào)查、放款管理、貸后監(jiān)督、綠色信貸統(tǒng)計(jì)等工作。

四、政策制度

結(jié)合《福建農(nóng)信推進(jìn)綠色金融發(fā)展工作方案》（閩農(nóng)信〔2021〕254號(hào)）有關(guān)精神及實(shí)際情況，縣聯(lián)社制定《屏南縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社關(guān)于印發(fā)推進(jìn)綠色金融發(fā)展工作方案》（屏農(nóng)信〔2022〕150號(hào)）、《屏南縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社綠色信貸業(yè)務(wù)實(shí)施管理細(xì)則》（屏農(nóng)信〔2021〕160 號(hào)）等綠色金融相關(guān)工作方案、制度。

表1 金融機(jī)構(gòu)環(huán)境政策制度情況表

五、產(chǎn)品創(chuàng)新與研究成果

（一）支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。一是加大對(duì)傳統(tǒng)綠色農(nóng)業(yè)的支持力度。持續(xù)推進(jìn)“黨建+金融助理+多社融合”戰(zhàn)略工程，組織鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員和金融助理開(kāi)展“金融幫幫團(tuán)”服務(wù)，針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，從培育、種植、生產(chǎn)、加工到銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)提供全方位、差異化產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，大力發(fā)展以特色農(nóng)副業(yè)為支撐的生態(tài)農(nóng)業(yè)，如：長(zhǎng)橋鎮(zhèn)以茶樹(shù)菇等食用菌類(lèi)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，嶺下以高山蔬菜及錐栗等為重點(diǎn)，路下以食用菌和林下經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，創(chuàng)新推廣“福農(nóng)·福糧貸”，推動(dòng)新農(nóng)主體貸款要素融資，牢牢守住“米袋子”“菜籃子”。二是支持綠色林業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮機(jī)制靈活特點(diǎn)，創(chuàng)新推廣“益林貸”“福林貸”“興林貸”三類(lèi)貸款產(chǎn)品，重點(diǎn)支持木材加工、竹業(yè)、花卉苗木、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是支持綠色小微企業(yè)發(fā)展。積極對(duì)接縣內(nèi)園區(qū)小微企業(yè)，推進(jìn)新能源新材料、綠色家居、食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。至12月末，企業(yè)綠色貸款24戶，余額3290萬(wàn)元，較年初增加2115萬(wàn)元，增幅180%，投向主要分布在生態(tài)農(nóng)業(yè)。四是支持文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新“福商?文旅振興貸”大力支持精品旅游帶、特色旅游、品質(zhì)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村文創(chuàng)、農(nóng)家樂(lè)、民宿等旅游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。至12月末，發(fā)放文旅振興貸784筆，余額8680萬(wàn)元。

    （二）激活綠色農(nóng)村要素，推動(dòng)生態(tài)資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

    結(jié)合屏南當(dāng)?shù)厍嗌骄G水的優(yōu)勢(shì)， 積極對(duì)接屏南八百投資有限公司，開(kāi)展縣“三變”改革推動(dòng)“三級(jí)市場(chǎng)”建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，以激活農(nóng)村綠色要素為切入點(diǎn)，收集農(nóng)村要素各類(lèi)數(shù)據(jù)，用好農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)平臺(tái)，持續(xù)推廣“信用體系+農(nóng)村要素”模式，創(chuàng)新“古屋貸”“耳標(biāo)貸”“冷庫(kù)貸”等農(nóng)村要素貸款，有效紓解農(nóng)村融資難題。至12月末，累計(jì)運(yùn)用農(nóng)村要素平臺(tái)發(fā)放綠色要素貸款2368筆，金額29072.76萬(wàn)元，其中發(fā)放“古屋貸”62筆，金額1360萬(wàn)元。

   （三）改善人居環(huán)境整治，助推美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

    圍繞深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，積極對(duì)接當(dāng)?shù)卣块T(mén)金融需求，與嶺下鄉(xiāng)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，構(gòu)建“黨委政府+駐村書(shū)記+金融助理”模式，創(chuàng)新推廣“優(yōu)居貸”，政府全額貼息，共同做好“優(yōu)居貸”的發(fā)放、資金監(jiān)管、貸款投向、貸款收回等工作，解決農(nóng)村地區(qū)老舊房屋墻體及梁柱加固、屋頂修補(bǔ)、水電線路改造、廁所及排污改造等問(wèn)題。至12月末，支持人居環(huán)境改造授信32戶，金額323.74萬(wàn)元。金融支持鄉(xiāng)村建設(shè)得到黨委政府、監(jiān)管部門(mén)高度肯定，先后在人民日?qǐng)?bào)、閩東日?qǐng)?bào)、農(nóng)金網(wǎng)等媒體平臺(tái)宣傳報(bào)道。

    六、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)氣候與環(huán)境的影響

   （一）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的資源消耗

    報(bào)告期內(nèi)，聯(lián)社機(jī)關(guān)及各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的資源消耗主要集中在自有車(chē)輛消耗、營(yíng)業(yè)辦公用電、用水、紙張耗材等。

表2：經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的資源消耗

（二）環(huán)保措施及成果

1.積極打造綠色低碳辦公氛圍。加強(qiáng)節(jié)能降耗管理，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，倡導(dǎo)全體員工在辦公活動(dòng)中節(jié)約資源，減少水、電、紙、油等能源的直接和間接損耗，提高能源效率和保護(hù)環(huán)境嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。

表3：環(huán)保措施及成果

表4：環(huán)保活動(dòng)開(kāi)展情況

七、投融資活動(dòng)對(duì)氣候與環(huán)境的影響

2023年，我縣聯(lián)社各項(xiàng)貸款余額30.19億元，其中：綠色融資余額3290萬(wàn)元，較年初增加2115萬(wàn)元，增速180%，高于各項(xiàng)貸款168.95個(gè)百分點(diǎn)，綠色貸款占比達(dá)1.09%，以強(qiáng)有力的金融支持推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力“雙碳”戰(zhàn)略。至報(bào)告期末，我縣聯(lián)社持有綠色債券余額共0萬(wàn)元，為綠色金融更添助力。

表5：投融資活動(dòng)對(duì)氣候與環(huán)境的影響

表6 金融機(jī)構(gòu)綠色項(xiàng)目情況表

2023年，我縣聯(lián)社未對(duì)綠色項(xiàng)目開(kāi)展1億元（含）以上的授信額度。

八、未來(lái)展望

下階段，我社將全面貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，做實(shí)綠色金融大文章，把更多金融資源用于促進(jìn)綠色發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“三農(nóng)”領(lǐng)域發(fā)展綠色化、低碳化，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

    （一）加大綠色金融重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度。探索以“綠色信貸+”方式，重點(diǎn)支持縣域及鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，積極介入旅游基礎(chǔ)設(shè)施、民宿客棧建設(shè)、農(nóng)家樂(lè)、旅游商品制造、旅游消費(fèi)等領(lǐng)域。支持打造全國(guó)一流的鄉(xiāng)村文旅康養(yǎng)基地，選擇具備旅游開(kāi)發(fā)條件的扶貧重點(diǎn)村實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，以農(nóng)民為主體，以自然生態(tài)資源為載體，扶持一批以休閑農(nóng)莊、森林人家等為主題的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游品牌以及17個(gè)金牌旅游村。

（二）大力推進(jìn)綠色金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。積極對(duì)接地方政府推進(jìn)綠色要素確權(quán)、構(gòu)建綠色識(shí)別體系、搭建綠色數(shù)據(jù)平臺(tái)等工作，打造農(nóng)信綠色金融“信用+N”模式。加大涉林貸款投放力度，因地制宜推廣益林貸、福林貸等特色產(chǎn)品，助力林業(yè)要素盤(pán)活和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。助力高山冷涼花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索創(chuàng)新“信用+林業(yè)要素”“產(chǎn)業(yè)龍頭+上下游”等特色模式，對(duì)接棠口高山花卉園區(qū)、熙嶺玫瑰園等，發(fā)揮花卉園區(qū)模范帶頭效應(yīng)，激活農(nóng)村空間生態(tài)資源、存量資產(chǎn)和人力資源等農(nóng)村要素，進(jìn)一步探索“非標(biāo)”資產(chǎn)融資，匹配相對(duì)應(yīng)的金融產(chǎn)品如大棚設(shè)施貸等，滿足花卉產(chǎn)業(yè)的融資需求。主動(dòng)融入擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)綠色金融從綠色產(chǎn)業(yè)延伸到個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域、低碳主題信用卡、綠色消費(fèi)貸、綠色理財(cái)?shù)冉鹑诜?wù)，將“土特產(chǎn)”、生態(tài)保護(hù)、綠色低碳、文旅產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等各類(lèi)主體、要素有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新打造“綠色+金融+養(yǎng)老+文旅+科技”跨產(chǎn)業(yè)多元融合新業(yè)態(tài)，助力鄉(xiāng)村文旅等發(fā)展新型消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，助推城鄉(xiāng)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。

（三）建立健全綠色金融服務(wù)體系。一是夯實(shí)信貸管理基礎(chǔ)。制定落實(shí)綠色信貸盡職免責(zé)制度，提高貸后管理工作的精細(xì)化水平和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。完善貸款審批中心工作機(jī)制，進(jìn)一步完善授信限額管理，嚴(yán)防“傍大款、壘大戶”、多頭授信、超比例授信。二是完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)與涉農(nóng)涉企部門(mén)、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的深度合作，探索設(shè)立綠色信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池，不斷提高綠色融資擔(dān)保業(yè)務(wù)比重和加大增信支持力度，共同探索建立健全“政銀擔(dān)”和第三方機(jī)構(gòu)參與的多層次風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，促進(jìn)綠色金融持續(xù)健康發(fā)展。三是構(gòu)建科技賦能風(fēng)控機(jī)制。高效有序推進(jìn)精準(zhǔn)建檔工程，借助科技手段，搭建綠色數(shù)據(jù)平臺(tái)，進(jìn)一步完善信用評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)客戶精準(zhǔn)畫(huà)像、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。利用數(shù)字化手段，建立綠色評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)和綠色評(píng)級(jí)模型，增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，量化評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)并智能定價(jià)，有效提升綠色金融業(yè)務(wù)的風(fēng)控能力。